300輛憨態(tài)可掬的“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)即將發(fā)放到江蘇省淮安市8個(gè)區(qū)縣的農(nóng)村中小學(xué)。在這個(gè)寒冷的冬天里，5萬(wàn)名農(nóng)村娃將享受到安全、舒適、便捷的校車(chē)服務(wù)，再也不用為上學(xué)難發(fā)愁了。 從江蘇省淮安市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)中心）了解到，預(yù)算資金達(dá)6180萬(wàn)元的市教育局校車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)已于近日順利結(jié)束，中標(biāo)金額共5280萬(wàn)元，節(jié)約資金約900萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)15%。據(jù)悉，該項(xiàng)目系淮安市政府2012年為民辦實(shí)事的十件實(shí)事之一。
據(jù)介紹，為了營(yíng)造安全、便捷的上下學(xué)環(huán)境，2012年由淮安市政府出資6180萬(wàn)元，按照國(guó)家新近出臺(tái)的新配置標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置300輛“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)，用于解決本市農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)問(wèn)題。
“農(nóng)村孩子更需要安全舒適的校車(chē)，因?yàn)樵谵r(nóng)村，公共交通發(fā)展落后，再加上學(xué)生家距離學(xué)校都較遠(yuǎn)�！辈少�(gòu)中心主任孫建英在接受記者采訪時(shí)表示，對(duì)于校車(chē)的采購(gòu)及運(yùn)營(yíng)，社會(huì)關(guān)注度高，因此今年11月中旬，淮安市政府專(zhuān)門(mén)成立的農(nóng)村學(xué)生校車(chē)安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，又對(duì)本次校車(chē)采購(gòu)提出了三大原則，即安全性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，而安全性是首要因素。此外，售后服務(wù)質(zhì)量也很重要，而價(jià)格因素不再是決定性因素。
基于上述考慮，采購(gòu)中心在招標(biāo)文件編制過(guò)程中，處處都體現(xiàn)了本次項(xiàng)目的安全性和高標(biāo)準(zhǔn)的售后服務(wù)要求。如，招標(biāo)文件指出，若校車(chē)車(chē)架前后有防撞梁設(shè)計(jì)、安裝安全巡視系統(tǒng)、具備防火體系、具有正面碰撞試驗(yàn)的，可分別得2分。在確保售后服務(wù)質(zhì)量方面，招標(biāo)文件明確，校車(chē)質(zhì)保期每多承諾一年加1分，最多可加2分；投標(biāo)人在淮安市區(qū)內(nèi)設(shè)有一個(gè)售后服務(wù)站的得0.5分，在淮安市各縣區(qū)每設(shè)有一個(gè)售后服務(wù)站的加0.5分，最多得2分。這些細(xì)致、具體的規(guī)定，無(wú)不反映出采購(gòu)中心及淮安市教育局對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)安全性和服務(wù)水平的重視。
除高度重視安全性外，該采購(gòu)項(xiàng)目的另一大特色就是在江蘇省車(chē)輛協(xié)議供貨入圍校車(chē)范圍內(nèi)，再次進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。記者了解到，今年9月份，江蘇省開(kāi)展了汽車(chē)協(xié)議供貨全省聯(lián)動(dòng)公開(kāi)招標(biāo)工作，并且首次將校車(chē)納入其中，在這次招標(biāo)中已經(jīng)確定一部分校車(chē)供應(yīng)商和價(jià)格范圍�！斑@樣做的目的是為了進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約財(cái)政資金。”孫建英告訴記者，其實(shí)江蘇省校車(chē)協(xié)議供貨的入圍要求本身已經(jīng)較為嚴(yán)格，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二次公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，最終中標(biāo)價(jià)格的水分被“擠干”了。
經(jīng)過(guò)專(zhuān)家規(guī)范、認(rèn)真的評(píng)審，以及對(duì)樣車(chē)的現(xiàn)場(chǎng)考察、比較，按照綜合評(píng)分法的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，最終3家供應(yīng)商分中3個(gè)標(biāo)段。第一標(biāo)段由鄭州宇通客車(chē)(600066，股吧)股份有限公司贏得訂單，合同金額為2625萬(wàn)元；第二標(biāo)段由安徽江淮客車(chē)有限公司勝出，合同金額為990萬(wàn)元；第三標(biāo)段由金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)（蘇州）有限公司拔得頭籌，合同金額為1665萬(wàn)元。
此外，我們還了解到，該采購(gòu)項(xiàng)目在發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能如支持節(jié)能、環(huán)保，扶持中小企業(yè)發(fā)展方面也有積極導(dǎo)向。記者了解到，投標(biāo)人所投產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單范圍內(nèi)的，可得2分；在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單范圍內(nèi)的，可得2分。在履約保證金交納、分期付款金額方面，對(duì)中小企業(yè)均有一定傾斜。作者：戎素梅 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
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